数字化赋能文化传播与基层治理现代化
立足十五五文化科技融合发展要求，本文剖析数字素养培育与智慧党建协同赋能的内在逻辑，指出二者融合发展现存素养不足、融合浅层、协同薄弱等问题，从体系构建、平台搭建、场景融合、机制完善四方面提出双轮驱动路径，助力文化传播提质与基层治理现代化建设。
“十五五”规划纲要提出，“推进文化和科技融合，推动文化建设数智化赋能、信息化转型，发展新型文化业态”。当前，数字技术深度融入文化传承、国际中文教育与基层治理全过程，既为中华文化海外传播开辟新路径，也为基层治理效能提升注入新动能。国际中文教育作为联通中外、讲好中国故事的重要载体，其师资数字素养直接关系文化传播的精度与效度;基层治理作为国家治理的“最后一公里”，迫切需要以智慧党建强化政治引领、整合数字资源、优化服务供给。以数字素养提升与智慧党建创新形成“双轮驱动”，统筹推进文化传播能力建设与基层治理现代化，是实现教育数字化转型、文化强国建设与治理体系现代化的现实要求。
数字素养培育与智慧党建协同赋能的逻辑基础
从实践逻辑来看，数字素养培育与智慧党建建设虽分属不同领域，却在价值导向、技术支撑、文化使命上高度统一，具备协同发力的扎实基础。政治层面上，智慧党建以党的创新理论为统领，把稳文化传播与基层治理的方向，确保文化传承彰显社会主义核心价值观，基层治理坚守以人民为中心的立场。国际中文教师数字素养培育以政治规范、文化安全、信息伦理为基本底线，与党建引领的价值导向内在一致。技术层面上，数字技术既是提升国际中文教育数字化教学、多模态创作与精准传播的关键工具，也是智慧党建实现数据赋能、网格治理、协同服务的重要依托。教师数字素养的整体提升，为智慧党建向教育、文化领域延伸提供人才支撑;智慧党建的机制创新，则为数字素养落地应用拓展场景与空间。文化层面上，国际中文教育以语言为桥、以文化为核，推动中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化走向世界;基层治理以党建为魂，推动公共文化服务下沉、文明实践落地，不断增强群众文化认同与精神力量。二者协同发力，能够实现以数字技术强传播、以党建固根基，为文化强国建设与治理现代化提供双重保障。
双向赋能面临的短板与梗阻
目前，在数字化转型不断推进的过程中，数字化赋能文化传播与党建引领基层治理还存在一些现实短板，直接影响整体效能发挥。其一，国际中文教师的数字素养与文化传播现实需求存在一定差距。部分教师对智能教学工具、融媒体创作、跨文化数字叙事的运用能力不足，信息甄别、风险防控与价值引导能力偏弱，面向文化传播的数字素养缺乏系统化指标体系与常态化培训机制，难以适配新时代中华文化国际传播的高标准、严要求。其二，智慧党建与基层治理、文化建设融合不够深入。一些基层智慧党建平台功能单一、资源分散，存在重线上展示、轻线下实效的倾向，与政务服务、文化供给、群众诉求响应结合不紧密，未能将语言教育、文化传播有效嵌入基层治理运行链条。其三，数字素养培育与智慧党建建设之间缺乏有效协同。二者在资源统筹、平台共建、队伍共育、场景共融等方面的衔接不足，难以形成“教育提质—治理增效—文化传播”的良性循环格局。
“双轮驱动”激活文化传播与基层治理新动能
一是以党建引领构建系统化数字素养培育体系。推进数字素养培育，关键要把政治引领、价值导向、文化安全贯穿始终。具体来看，可构建涵盖数字意识与伦理、数字技术应用、数字教学创新、数字文化传播、数字教研发展的一体化素养框架，把数字素养培训同步纳入党员教育、师资培养与基层干部能力提升计划，实现政治素质与专业能力同步提升，为中华文化国际传播筑牢人才根基。
二是以智慧党建搭建一体化数字治理平台。提升治理效能，要以智慧党建为牵引，整合党务、政务、文化、教育等资源，打造“党建+大数据+网格治理+文化服务”综合平台，推动诉求响应、政策宣传、文化供给、中文服务更加精准化、便捷化。依托线上线下融合场景开展文明实践、文化科普与中文普及活动，真正把党建优势转化为治理效能与文化传播效能。
三是以场景融合推动双轮驱动落地见效。具体操作上，可将国际中文教育资源和各类文化传播项目，有意识地嵌入基层治理和新时代文明实践活动。比如，在社区层面开展中文便民服务、传统文化数字化体验，以及面向青少年的文化素养培育等。同时，组织教师和党员志愿者下沉到基层一线，在实际服务中提升数字应用能力，强化服务意识。这样做的直接效果，是让文化传播真正在基层扎根，让治理创新有数字技术作支撑，也让党建引领贯穿于全过程。
四是以机制创新夯实长效保障。双轮驱动要行稳致远，归根结底要靠制度。一方面，健全跨部门的协同机制，把教育、党建、宣传、基层治理等力量统筹起来;另一方面，完善评价激励体系，将数字素养的提升程度、文化传播的实际效果、基层服务的具体业绩都纳入考核范围。在此基础上，推动平台互通、资源共享、队伍共建，为双轮驱动的持续推进提供坚实的制度支撑和资源保障。
在数字时代，以数字素养提升夯实文化传播能力，以智慧党建创新强化基层治理效能，是推进文化自信自强、建设社会主义文化强国的有力举措。坚持协同发力、久久为功，必将不断提升中华文化的感召力、影响力、传播力，持续增强基层党组织政治功能与组织功能，为全面建设社会主义现代化国家凝聚强大精神力量与治理合力。
[来源：中国文化报 作者：杨琴系长江大学马克思主义学院副教授]
